根据县委统一部署，2022年5月30日至7月8日，十四届县委第三轮对县自然资源局、林业和草原局、交通运输局、农业农村局、巴音郭楞乡所属5个村共9个单位党组织开展了巡察。2022年12月，县委巡察组向被巡察单位党组织反馈了巡察意见。2023年2月以来，被巡察单位党组织陆续报送了巡察整改进展情况报告。根据巡察公开要求，现公布被巡察单位党组织部分巡察整改情况。
县林业和草原局党组
问题：落实新发展理念有偏差。
整改：持续深入学习习近平生态文明思想，深刻领会“绿水青山就是金山银山”理念，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，进一步增强生态环境保护意识。在重点工作推进过程中，局党组统一部署，统一安排，各部门密切协作配合，不断推动林草事业的高质量发展。建立工作通报机制。利用晨会、干部大会，对重点工作的开展情况进行通报，对工作中存在的问题、困难集体研究解决。积极参与各类培训，不断提高干部业务能力和水平，共选派8名干部到河北、乌鲁木齐、若羌县参加相关业务培训。
问题：对野生动物收容救护工作监管不到位。
整改：联合县公安局、县市监局对各商业网点是否存在出售、买卖野生动植物及其制品等违法犯罪活动开展了专项清查整治及群众宣传活动，截至3月28日，救护野生动物1头（北山羊），当场整改问题4家。按照《野生动物收容救护管理办法》规定，安排专人负责对和静县北山绿色生态产业发展有限公司野生动物收容救护工作进行全面摸排，查出近几年和静县区域内救护野生动物16只，经请示、协商，16只野生动物移交巴州野生动物救护中心。
问题：干部队伍能力素质不足。
整改：安排2名业务骨干前往河北学习林草系统林果业栽培技术，邀请西北林学院专家来我局对森林图斑培训授课。2名公务员招录计划已纳入2023年新疆公务员招录。通过集中教授和实地操作，现林草外业工作人员均能掌握GPS等专业仪器操作技能。
县交通运输局党组
问题：安全生产主体责任落实有差距。
整改：组织开展安全生产专题会议3次，组织系统单位召开安全生产会议4次，与辖区各企业签订《2023年安全生产目标管理责任书》165份、《2023年安全生产承诺书》35份。建立健全重点货运源头企业名录，并与重点货运源头单位签订责任书。认真落实“一超四罚”工作要求，出动执法车12车次，执法人员20人次，查获超载货车13辆，卸载货物25吨，教育批评12人。联合交警部门对重点路段非法超限超载车辆严管严控，与交警常态化联合路查路检5次，查获涉嫌非法营运车辆3辆，批评教育2人，行政处罚1人，处罚5000元。
问题：养护管理体制落实不到位。
整改：严格按照《关于印发<和静县全面推行农村公路“路长制”实施方案>的通知》，明确农村公路“三级”管养职责，与各乡镇、村逐级签订《农村公路建设管理养护责任书》，将农村公路建管养工作纳入政府绩效考核内容。
问题：对行业系统管理服务对象的教育管理有欠缺。
整改：健全完善投诉处理制度，每月对企业投诉情况进行排名，约谈排名末位企业，督促企业铸牢服务乘客理念。加强从业人员思想教育，对驾驶员礼貌用语、车容车貌、行车规范等方面提出要求，严格落实出租车驾驶员投诉处理制度，截止目前，处理驾驶员投诉5起，停班培训5人次。
县农业农村局党组
问题：对“种子安全“重要性认识不足。
整改：制定《和静县种业发展方案》，2023年引进示范推广主栽作物小麦、玉米、辣椒优良新品种23个。制定完成玉米、小麦、辣椒等种子储备2225吨，配合县农业技术推广站开展新品种示范展示基地10个。2023年以来开展“放心农资下乡活动”3场次，发放宣传材料500余份，展示我县主栽品种12个。加强执法力度，加大执法频次，截至目前共开展种子市场执法检查15次，出动执法人员67人次，查出未建立或建立不齐全农作物种子经营档案违法案件3起，结案2起，责令限期整改1起。
问题：维护群众利益担当作为不够。
整改：加强行政执法业务培训，要求所有执法人员强化宗旨意识，切实转变工作作风，认真对待每一起投诉案件。制定完成农资质量问题调解方案，设立农资质量问题调解电话，拓宽农民投诉渠道。规范农资质量问题调解程序和方法，及时解决农资质量问题纠纷案件，今年以来未收到农资质量问题投诉案件。
问题：对基层粮食补贴申报监管不严。
整改：制定和印发《和静县完善耕地地力保护补贴工作的方案》，明确各部门、乡镇在粮食补贴各环节的工作职责，进一步细化耕地地力保护补贴、种粮一次性补贴资金申报、验收、审核等各环节程序。严格落实小麦核查制度，1月初组建小麦种植督导推进组，3月上旬组建粮食核查小组，全面核实小麦种植情况，核查率67.78%。分别利用春播现场会、“科技之冬”平台，向广大农民群众宣传耕地地力保护补贴等惠农政策。
县自然资源局党组
问题：学习自然资源领域政策法规有缺失。
整改：收集汇总各科室业务涉及到的最新的法律法规，并制定全年法律法规学习计划，在每周二集中政治学习议程中增加“学法讲堂”版块进行学习，现已学习《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》等内容16次。
问题：宣传行业法律法规工作较为薄弱。
整改：将行业法律法规宣传工作任务进行分解，明确各科室每季度完成一次行业法律法规宣传任务。今年已先后开展3次《落实最严格的耕地保护制度》《节约集约利用土地》《“六个严禁”坚决制止各类耕地“非农化”行为》等法律法规宣传，并印发宣传册近400余份。
问题：落实“三会一课”制度不够严格。
整改：年初制定党建、中心组学习、“三会一课”等各项工作计划，实行“第一议题”制度，并严格贯彻落实。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活、支部活动和支部建设。执行党员积分制，加强党员教育管理，对3次以上未参加党员集中学习的党员干部，及时提醒、约谈。
巴音郭楞乡哈尔萨拉村党支部
问题：村民自治能力较弱。
整改：选出3名在村中有威望的牧民代表同村“两委”干部组成村民调解委员会，积极开展矛盾纠纷调解，全覆盖向牧民宣传《村规民约》，截至目前共化解历年矛盾纠纷9起。制定了2023年草畜平衡工作实施方案和减畜计划，与牧民签订推动禁牧及草畜平衡告知书，目前已减畜4031只羊单位，并通过入户走访和集中培训等形式大力宣传我县草原禁牧及草畜平衡相关政策。
问题：引导村民持续增收动力不足。
整改：邀请县农业农村局专家对疫病防治、接羔育幼、优良品种的引进和选育等工作进行技术指导1次。通过入户走访、面对面宣讲的方式，结合“一户一策”帮扶措施，对赋闲在家的26户脱贫户进行思想教育。
问题：收缴提留不担当不作为。
整改：与牧民重新签订铁畜管理承包合同书，截止目前已签订合同书87户。对拖欠提留款的牧民发放催款通知书，截止目前已追缴8户13.74万元铁畜提留款。
巴音郭楞乡苏力间村党支部
问题：发展经济思路不宽。
整改：加强科技培训力度，已组织畜牧养殖技术及牲畜疫病防治技术培训2场次，受教牧民60余人次。积极鼓励牧民实行山上养殖、山下育肥的养殖模式，秋季已转场到农区养殖45户。根据本地地域优势，组织富裕劳动力开拓新的旅游业项目，2023年从事牧家乐的牧民比上年增加。组织富裕劳动力走出牧场，已转移就业45人。
问题：带动牧民增收致富能力不足。
整改：组织村干部外出学习，拓宽管理致富思路，提高引领能力。继续引领牧民实行山上养殖，扩大山下育肥的规模。继续鼓励6家牧民充分发挥自产自酿自销奶酒、奶酪所长，积极带领周边牧民一起，促进副产品加工与旅游业融合发展，拓宽产业链延伸。注销2家僵尸合作社，保留了1家正常运行的合作社。
问题：优化旅游服务环境不到位。
整改：桥头垃圾桶由原来的2个增加到7个，明确牧家乐经营者的责任，组织党员、干部及志愿者不定期进行垃圾清理，由专人负责垃圾清理转运，人员聚集区域建立公共卫生厕所3座。在人员集中区设置警示告知牌，杜绝游客随意乱扔垃圾，随意践踏草场，优化旅游服务环境。
巴音郭楞乡巴音郭楞村党支部
问题：马先蒿治理宣传和治理措施不到位，治理意识不强。
整改：积极对接乡畜牧兽医站、草原工作站等相关单位，成立马先蒿防治专班，制定马先蒿防治工作实施方案，开展入户宣讲马先蒿治理意识和治理措施10余场次，组织广大牧民积级参与，按照牧民草场划分责任区域，采取人工机械方法防治马先蒿累计面积为6000亩，定期清理草场内生长的马先蒿，确保马先蒿防治工作见成效。
问题：贯彻落实禁牧及草畜平衡工作政策不到位。
整改：召开村民代表大会宣传落实推进禁牧及草畜平衡工作方案有关要求，2023年初已减畜8740只羊单位，2023年春季未上山8户2595只羊单位，不予上山1户810只羊。
问题：村集体财务管理混乱。
整改：细化完善村集体财务管理制度，建立健全村集体经济账目，已对新增资本账务进行财务科目变更。对一村干部借款已补全借条和审批单等程序。对重复做牲畜资产的问题，已对财务科目进行变更处理并撰写情况说明。
巴音郭楞乡阿尔夏特村党支部
问题：产业振兴有短板。
整改：组织8名有开办牧家乐意愿的牧民参加县技工学校面点、烹饪、经营管理等培训，引导牧民大力发展旅游业。通过微信群推送、发放宣传单、入户宣讲、牧民夜校等多种措施，结合草原禁牧和草畜平衡工作，大力宣传现代畜牧业养殖技术，引导牧民转变靠天养畜的传统观念，开展农区牲畜圈舍养殖，减轻冬季草场承载压力。
问题：依托地缘优势发展旅游业思路不清。
整改：鼓励引导牧民自产自销本地的有机风干牛羊肉、奶制品、刺绣、民族服饰、野蘑菇等农副土特产品，增加收入。组织牧民参加服务管理、国家通用语言等培训班，目前已参加培训的牧民2轮30人。
问题：落实禁牧及草畜平衡工作不到位。
整改：截至目前，按照最新的核定载畜量，已减畜2408只羊单位，完成本年度减畜40%的工作任务。将草畜平衡、草原奖补、草原保护等政策纳入《村规民约》，明确草原休牧轮牧范围、时间、措施及责任人等事项。通过多种方式向牧民群众宣讲《草原法》等相关法律法规，引导牧民开展农区畜牧业科学养殖，切实保护好草原生态。
巴音郭楞乡奎克乌苏村党支部
问题：个别扶贫项目分红不及时。
整改：通过“四议两公开”程序，已将2019年扶贫门面房和惠农超市收入10.6万补发到位。
问题：落实生态振兴要求不严格。
整改：按照划分的责任区域每周进行2次地毯式清理垃圾，目前已开展4次。为避免车辆随意停放碾压草坪现象发生,进行不定时巡逻，向游客加大环境保护宣传力度。
问题：服务意识不强。
整改：充分发挥党支部作用，加强党员干部思想建设，提高村干部服务意识和能力水平。坚持以人民中心的发展思想，积极主动到牧民群众中去收集急需办理的事项和意见建议。严格贯彻落实议事规则，执行“四议两公开”制度，带领村民委员会、村民监督委员会依法依规行使职权。