十三届和静县党委第八轮巡察
20个被巡察单位党组织公开整改情况
近期，十三届和静县党委第八轮巡察整改阶段性任务已经完成。根据巡察工作有关要求，现将县人大机关、县政协机关等20个被巡察单位党组织巡察整改情况予以公开。
县人大机关
针对“人大代表培训力度不够、方法不多，基层人大代表履职能力有待提高”问题，制定《和静县人民代表大会代表履职管理办法》及培训计划，不断加大代表培训和监督履职工作。利用自治州人大常委会资源优势，加大对县乡代表培训频次和力度，确保代表综合素质和履职能力双提升。
针对“党内政治生活不严肃，'三会一课'等组织生活制度执行不够到位，党建工作形式单一”问题，认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格执行“三会一课”制度，规范“三会一课”记录。对党务干部进行培训，在每周二学习中增加党务基础知识，开展“学习强国”学习竞赛，按时间阶段对党员学习成果进行监督检查。
县政协机关
针对“对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神认识不到位，重视程度不够”问题，制定学习实施方案和学习计划，开展了专题学习和培训，利用学习强国、“党费日+报告”等方式，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入耳入脑入心。
针对“对意识形态领域工作重视不够，抓落实力度还有欠缺”问题，常态化加强学习，提升思想认识，召开专题会议研究部署意识形态领域工作，制定意识形态领域工作年度计划，按要求及时撰写上报意识形态分析研判报告。
县党委统战部
针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距、成效不明显”问题，每周五下午组织党员干部集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，开展学习研讨。党员干部结合工作实际，积极撰写学习心得体会。
针对“班子统筹协调能力不强，激发干部干事担当内生动力不足，指导基层民宗工作力度不足”问题，制定《统战部班子领导议事制度》等3个制度，调整领导班子成员及科级领导干部工作分工，下发《中共和静县委员会统战部领导班子负责制实施方案》，提升班子统筹协调能力和指导基层民宗工作力度。中秋节对驻村干部进行慰问，开展谈心谈话，解决存在的困难，让驻村干部感受到派出单位的温暖。截至目前，运用“第一种形态”提醒谈话干部3人，2020年推荐优秀干部3人，激发干部干事创业积极性。
针对“培训指导乡镇工作不到位，效果不明显”问题，积极改进机关工作作风，切实做好基层干部培训工作。现已举办2期基层统战民宗干部培训班，累计培训人员102人次；采取以会代训方式，对乡镇基层统战系统业务人员进行了7场次培训。
县党委党校
针对“讲深讲透、引导学思践悟，再武装学员不到位，教学方式方法不够灵活，培训的吸引力不高，课前研究深度、广度不够，教学高度、厚度有待提高”问题，完善集体备课制度，每季度开展新专题试讲工作，推行“复盘式”听评课规程，实行优胜劣汰，促使专题内容讲深讲透。聚焦理论和现实前沿问题，组织开展小组讨论和观摩学习，并在主体培训班中发放征求意见表，了解学员培训需求。通过“云视讯”，将河北省委党校精品课《习近平新时代中国特色社会主义思想正定探源》《党委会工作方法》以及案例式教学《苏共丧失执政地位的历史教训》纳入2020年秋季主体班次教学中，提升理论教育的深度、广度、厚度。
针对“重教学轻科研，高层次教研课题不多，深入调研较少”问题，建立科研成果评价体系，从课题审报要求、成果评价定等、课题成果应用以及科研奖惩机制等方面制定《和静县党委党校科研管理办法》，鼓励教师积极参加州党委党校的科研项目，现已在《中共伊犁州委党校学报》上发表科研论文1篇，形成科研论文1篇。
针对“存在就党建抓党建问题，党务工作与教育教学、科研工作融合不够”问题，积极探索党建工作与党校教学、科研工作切入点，将党的建设方面内容列入到教学课程和科研项目中，积极完成党建研究课题，并在主体班中开展交流研讨。结合“点评审推”机制，将学员微党课展评、优秀“党费日+报告”展示等党务实操纳入党校2020年秋季主体班教学。成立主体班临时党支部，组织开展“我同祖国一同过生日”等主题党日活动。
县党委网信办
针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神广度和深度不够”问题，完善了周学习制度，将《习近平谈治国理政》第三卷、十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话等纳入每周学习内容，并适时组织开展知识测试和科室业务交流。
针对“聚焦主责主业履行职责使命不到位，统筹网信工作能力不强”问题，开展了属地网站和新媒体平台走访工作，督促各网站平台落实主体责任和内容审核制度，确保网络内容安全。对全县各网络信息系统、关键信息基础设施主体单位进行了走访，督促做好防护工作，确保全县网络运行安全。围绕“宣传就是防范、宣传就是打击、宣传就是挽损”理念，利用“和静网络安全”平台，及时转发推送了防范电信诈骗、防范非法集资等相关文章，提高全县网民反诈意识。组织召开多次网络安全讲座，提高群众网络安全意识。
针对“党组织建设存在薄弱环节，党建工作主体责任履行不到位”问题，修改完善了“三重一大”制度，召开了巡察整改专题组织生活会，深刻剖析了问题根源，制定了具体整改措施。
县党委老干部局
针对“老干部思想政治教育的时效性、针对性不强，政治思想工作的渗透力、感召力不足”问题，组织老干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，向老干部通报和静县经济社会发展形势，组织退休干部到农区各乡镇村（社区）观摩，建立联系走访老干部工作机制，通过上门走访或电话、微信等方式，及时传播党的声音，了解老干部思想动态，掌握其困难诉求，全力做好服务老干部工作。
针对“对全县离退休老干部底数不清，联系服务离退休老干部不积极主动”问题，提出了“六心”服务举措，实行干部挂牌上岗。建立了联系走访机制，安排干部划片包联离休干部和副县级退休干部，将“三个一”活动落到实处。在重大节假日到来之际，组织开展对离退休干部慰问活动。完成了老干部信息录入工作，做到了底数清、情况明。
针对“班子沟通交流少，团结配合不够”问题，县党委对班子成员进行了调整，对支部委员进行了补选，要求班子成员严格落实民主集中制，重大事项班子成员达成共识后提交支委会。按要求组织开展谈心谈话，班子成员之间团结协作意识明显增强。
县审计局党组
针对“学用结合不紧密，学习习近平新时代重要讲话和批示精神与审计业务工作实际贯彻落实不紧密，工作推进不扎实”问题，进一步修改完善了党组中心组学习制度及学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和批示指示精神以及党章等党内法规作为学习重要内容，并组织党员干部开展交流、培训、讨论、撰写心得体会活动，结合审计工作实际加以贯彻落实。
针对“审计委员会办公室职责发挥不充分”问题，完善了审计委员会办公室职责和工作制度，制定审计项目广泛征求了审计委员会成员单位意见，向县审计委员会汇报了年度工作，书面提交了本级预算执行及其他财政收支审计工作报告。
针对“党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够”问题，组织开展了2020年度民主评议党员和组织生活会，以及巡察整改专题民主生活会，党组书记会前严格审核把关班子成员对照检查材料；会中班子成员进行严肃的批评和自我批评，制定具体的整改措施，创新方式方法，严格落实“三会一课”、民主集中制、主题党日等制度，吸引力和凝聚力得到增强。
县交通运输局党组
针对“对系统内所属出租车公司从业人员教育监督不到位，查处力度不够，群众反映出租车服务态度差、有宰客现象”问题，严格落实《出租汽车经营服务管理规定》《出租车文明行车八条规范》和《出租车驾驶员投诉处理制度》，规范出租车行业管理，督促出租车驾驶员规范运营、文明驾驶。依托创建文明县城有利时机，加强各出租车公司对从业人员的思想教育，筑牢服务乘客理念。
针对“廉政风险防范意识不强，对单位关键岗位、重点人员的内控监督落实不到位”问题，完善了《和静县交通运输局廉政风险防控工作实施方案》，梳理查找了岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险点，签订了岗位风险防范责任书，并在一定范围内公开，接受社会监督。局执法大队制定了《和静县交通运输局油价补贴工作廉政风险防控制度》，对县城客运、城市公交燃油费补贴情况分别在客运站、客运公司进行了公示。做实做细党务政务公开，将“三公经费”支出、补贴发放、行政处罚等作为公开重点，主动接受干部群众监督。
县环境保护局党组
针对“对总书记关于环境保护方面的重要讲话精神没有进行系统梳理，‘绿水青山就是金山银山’理念树立不牢”问题，系统梳理了党的十九大以来习近平总书记系列重要讲话等内容，并结合党员干部政治学习日不断加强学习。
针对“深入基层少，联系群众不够，企业反映办事有多跑路现象”问题，对重点企业、扶贫对象等服务群体进行梳理，利用党员干部环境保护“双随机一公开”、群众工作等深入基层的时间，多方收集、了解掌握企业情况。通过网络公示了办理环保事项的流程、所需材料及工作人员联系电话，并在服务大厅专门安排一名业务咨询指导员进行告知解答。结合“放管服”，压缩了环境影响报告书、报告表审查审批期限。建立了建设项目环境保护正面清单和豁免管理制度，涉及工程建设、社会事业与服务业、畜牧业等多个领域。
针对“党务政务财务公开不及时，未将考勤、考核、评优评先等情况及时公开公示”问题，组织学习了《中国共产党党务公开条例（试行）》《关于全面推进政务公开工作的意见》等文件。结合工作实际，建立健全了单位党务政务财务公开制度，按要求及时公开。
县应急管理局党组
针对“安全生产行政执法不规范，跟踪督促抓整改落实不到位，未形成行政执法‘闭合圈’问题，完善了年度执法检查计划，重点突出危化品、非煤矿山、烟花爆竹、涉氨制冷、涉爆粉尘行业领域安全执法检查。围绕全年执法工作计划，根据不同季节、不同领域监管重点，分行业、分时间集中力量开展专项执法行动，对存在的问题隐患及时下发责令改正指令书，并在时限内进行复查。利用移动执法APP，严格落实行政执法三项制度，对年度内行政处罚结果在政府网站予以公示。建立监管生产企业基本情况、执法文书资料、行政处罚和安全生产法律法规等档案库，组织安全专家到各企业生产现场查问题、找隐患，督促和指导企业安全生产。
针对“应急指挥平台目前仅与州应急管理局指挥平台进行了联网，没有与应急救援相关的矿山、乡镇和县林草、自然资源、住建、交通、水利等部门建立应急救援的快速反应指挥体系，联防联控机制不完善”问题，积极与县公安局对接，投入资金购入联网电脑设备，将公安视频网接入电视电话会议室，确保与矿山、乡镇和县林草、自然资源等部门联动。调整了县安全生产委员会、减灾委员会和抗震救灾指挥部、防汛抗旱指挥部、森林草原防灭火指挥部领导小组成员及单位，建立了联动机制，修定了指挥部联席会议制度。
针对“对落实党风廉政建设责任制重视不够，廉政风险防范意识不强”问题，对班子成员落实党风廉政建设责任制进行了责任分解，局领导、科股室责任人开展了廉政风险点自查工作，并根据查找出的一级、二级、三级风险点，有针对性地制定了防范措施。
县市场监督管理局党组
针对“日常学习教育满足于机械式学习传达，理论学习不深不透、不系统”问题，制订了《党组中心组学习制度》，采取集中学习、个人自学、主要负责人上党课、利用“学习强国”“巴州党员网上活动室”等多种方式，加强党员干部政治理论学习，并撰写读书笔记及心得体会，重点学习了习近平总书记系列重要讲话精神、《习近平扶贫论述摘编》等学习内容。
针对“‘不忘初心、牢记使命’主题教育检视问题整改不彻底，校园周边小零食食品安全隐患问题仍未完全消除”问题，对学校及校园周边食品经营单位开展食品安全检查，对4家索证索票不齐全的经营单位下达了责令通知书，对5家存在风险的“五毛食品”经营单位进行了下架，并通过“校园周边食品安全群”发送食品安全提示，通过微信群发送以案释法案例，建立了县市场监督管理局与县教科局、公安局、农业农村局、卫健委五部门食品安全整治联动制度。
针对“群众观念淡薄，服务意识不强”问题，每月开展一次党纪法规专题学习，重点学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪法规和县纪委监委各类通报，并以案为警示，组织党员干部签订了《廉政承诺书》，督促党员干部增强群众观念、强化服务意识和廉洁从政意识。开展一次行政执法公众满意度调查问卷，群众满意率100%。在家满福超市、步行街、和盛源超市、兴合市场等人员密集场所设立投诉举报箱，未发现问题线索反映。修订完善局党组中心组学习、干部学习、“三重一大”、党风廉政建设工作月报告、重大案件督导督办等8项制度。
县林业和草原局党组
针对“对林地保护法规政策宣传不到位，群众知晓率低”问题，印制了5000份退耕还林政策、法规宣传资料，广泛向农牧民进行宣传。将退耕还林相关政策法规知识纳入乡镇农牧民大讲堂，由专家团负责讲解宣传。邀请森林民警以查办的典型案例为例，给全体干部职工讲课，提高林业和草原系统依法行政能力。
针对“对基层林业工作指导力度不足，乡镇林业工作开展不规范、进展缓慢”问题，召开《和静县林业和草原“十四五”规划》研讨会，乡镇场林业工作分管领导和林业站站长共同探讨“十四五”期间发展方向，征求各乡镇场意见。定期发放工作提示，特别是在秋季造林期间和果树进冬之前，以保证各乡镇秋季造林工作有序开展，提前做好果树越冬措施。县林业工作站牵头对各乡镇场造林成活率、2020年造林地管理、2021年春季造林地块落实等工作进行了全面的督导检查、推动落实。
县商务和工业信息化局党委
针对“对县党委中心组的学习贯彻传达简单化、机械化”问题，健全了局党委中心组学习制度，制定了学习计划，并严格贯彻执行。全体党员干部特别是领导干部结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神等内容，联系工作实际撰写了心得体会，开展了集中学习研讨。
针对“电商平台作用发挥不够，电子商务基础薄弱、人才匮乏，电商发展缓慢”问题，依托被确定为第二批国家级电子商务进农村综合示范县，建成县级电子商务中心1个、乡镇电商服务站13个、村级电商服务点21个、“旅游+互联网”体验店1个，健全物流配送网络，物流线路通达全县55个行政村。将电商人才培训工作作为电商发展的重中之重，联合县人社、妇联、残联、团委等部门开展专项培训，通过培训实现就业转化效果明显。县电商中心推出线上电商网购平台，实现本地农副特产品线上销售、线下配送。
县医疗保障局党组
针对“抓学习办法措施少，重形式轻效果，存在表面化形式化现象”问题，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想纳入中心组学习和党支部学习计划，通过中心组学习、“学习强国”学习等方式，改进措施加强党员干部学习，形成比学赶超的浓厚氛围，并将党员干部学习情况作为年度考核重点内容。
针对“党风廉政学习教育抓得不严，开展学习教育相关测试走形式、走过场，对党员干部日常教育管理抓得少”问题，切实担负起全面从严治党主体责任，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，坚持问题导向，从严从实抓好党员干部党风廉政学习教育。运用“第一种形态”提醒谈话干部，召开警示教育大会，开展谈心谈话，加强对党员干部的日常教育管理监督。
县文化体育广播电视和旅游局党组
针对“党组织运行不规范，发挥领导核心作用不到位”问题，严格落实每周一次中心组集中学习制度，加强对《中国共产党党组工作条例》的学习。规范了党组议事规则和联系制度，先后召开多次工作例会，对全域旅游示范县创建、巴音布鲁克5A景区复验、巩乃斯5A景区创建、项目申报、文化市场执法检查等重点事项进行集体研究讨论。
针对“民主集中制落实不到位”问题，重点工作严格按照“三重一大”规则执行，会前邀请县纪委监委派驻纪检监察组到会指导和监督，会后形成“三重一大”会议纪要备案。
针对“对党风廉政建设工作重视不够，落实全面从严治党主体责任不到位”问题，对党风廉政建设和反腐败工作进行任务分工，书记履行第一责任，班子成员履行“一岗双责”，召开了党风廉政专题会议和落实全面从严治党会议，开展了以案示教警示教育大会。运用“第一种形态”对4名干部进行了提醒谈话、批评教育，对分管部门负责人和重点岗位人员进行了廉政谈话。
县退役军人事务局党组
针对“贯彻党的方针政策和重大决策部署上思想认识不到位，党组织政治引领作用发挥不充分”问题，局党组将学习工作常抓不懈，及时传达县党委中心组学习精神，班子成员结合学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和本职工作，撰写心得体会和工作调研报告，把学习成果转化为推动工作的能力。
针对“部分退伍军人的安置费及伤残军人住房补贴发放不及时，导致信访件时有发生”问题，与县人武部建立了工作协调配合机制。加大政策宣传，要求各乡镇退役军人服务站积极做好大学生入伍人员的核查上报工作，确保当年入伍人员信息准确。2020年义务兵家庭优待金足额纳入县财政预算，并全部发放到位。
针对“对乡镇、村（社区）退役军人服务站工作人员管理不严格、指导不到位，退役军人政策未能宣传到‘最后一公里’”问题，选派4名乡镇、社区退役军人服务站专兼职干部赴河北参加业务培训，利用自治区业务大讲堂平台，组织乡镇退役军人服务站工作人员进行业务知识和政策法规的培训，不断提升为民服务的能力和水平。以“八好退役军人之家”创建工作为抓手，对农区乡镇退役军人服务站建设和工作逐一进行实地查看和业务指导。
县统计局党组
针对“党组抓业务用力不够，工作大多停留在数据统计汇总层面”问题，制定《关于学习党的十九届五中全会<建议>学习辅导百问学习计划》，将习近平总书记在经济社会领域上的系列讲话纳入中心组学习。各专业选派1名业务骨干参加州级培训，强化统计队伍建设。开展地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入等经济指标预测工作，积极为和静县GDP增长提出适应发展趋势的前瞻性建议。
针对“统计公开透明度不高，宣传力度不强”问题，将统计公报和每月经济运行分析在和静县人民政府网站进行了公开。借助“9·20”统计开放日、“12·4”宪法宣传日，开展了统计法律法规宣传活动。
针对“统计队伍不稳定，专业水平不高”问题，完成了10个乡镇统计站的挂牌工作，并建立了乡镇统计工作和统计人员管理制度。全县12个乡镇24名统计人员已配备到位。多次组织统计人员参加区、州两级组织的业务培训，提高统计人员专业水平。
县工商联党支部
针对“在推进脱贫攻坚工作上不够主动，贯彻落实‘百企帮百村’精准脱贫计划缺乏主人翁精神”问题，按照脱贫攻坚包联帮扶责任分解要求，及时督促包联州县商会、企业开展工作，切实发挥包联企业作用，并将帮扶情况及时录入“万企帮万村”数据系统。
针对“履行主责主业不到位”问题，认真学习贯彻习近平总书记对新时代民营经济统战工作作出的重要指示，在民营企业中开展走访调研活动，撰写有价值的民营经济调研报告。不定期深入基层商会，进一步加大工作指导力度，督促商会发挥作用。
县蓝天热力有限责任公司党支部
针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不扎实”问题，征订了《简明新疆地方史》《习近平谈治国理政》第三卷《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等书籍，定期组织党员干部开展学习。全体党员及中层干部注册使用“学习强国”平台，推动学习教育常态化制度化。
针对“以人民为中心的发展思想树得不牢”问题，公司对老旧小区的二级管网进行了更新改造，对老旧住宅进行了外墙及楼顶保温，完善了《24小时服务热线管理规定》，建立健全了《用户投诉处理制度》，并严格执行《用户回访制度》，提高供热服务质量。
县山泉供排水有限公司党支部
针对“管网投入使用后跑冒滴漏问题突出，居民小区水压不足、排水不畅等现象时有发生，成为群众诉求焦点”问题，制定供水突发事件应急预案、突发爆管停水应急预案、供水水泵停电导致停水等各类应急预案，形成处置机制。多次巡查全县供排水管网、维修保养消防栓、疏通排水管网，保证了全县供水管网的正常供水和排水管网的正常运行。完善A、B岗值班制度，第一时间解决群众诉求，大大减少了投诉、上访事件的发生。
针对“未落实‘四个不直接分管’规定”问题，调整了班子成员分工，修订完善了“三重一大”制度，并严格贯彻落实。财务支出方面，超过5000元以上的上报主管部门审批，5000元以下的由公司党支部开会研究决定并形成会议纪要，并在分管领导、科室负责人、经办人在票据上签字后支付。