
根据县党委统一部署,2021年12月20日至2022年1月30日,十四届和静县党委第一轮巡察对县党委编办、县直机关工委等6个单位开展了巡察。2022年3月初,县党委巡察组向被巡察单位党组织反馈了巡察意见。2022年6月以来,被巡察单位党组织陆续报送了巡察整改进展情况报告。根据巡察公开要求,现公布被巡察单位党组织部分巡察整改情况。
县党委编办
问题:理论学习不够聚焦,对总书记关于机构编制工作的重要指示批示精神学习有欠缺。
整改:制定编办集中学习计划表,每月集中学习2次,深入学习了机构编制条例及配套法规制度、习近平总书记关于机构编制及机构改革的重要论述、历年来机构编制政策文件等,通过集体学习研讨、领导干部领学、参学干部交流讨论等方式,进一步增强学习效果,截至目前累计集中学习共5次。
问题:贯彻落实机构改革精神有欠缺,“后半篇”文章不够深入。
整改:组织全县各单位(乡镇)对《中国共产党机构编制工作条例》及《机构编制监督检查工作办法》等党内法规执行情况进行自查评估测评,进一步落实好机构改革各项要求,对存在的问题已逐一建立问题台账,及时跟踪督导整改情况;对县医疗卫生系统、人大、法院及乡镇综合执法队伍等部门和单位改革后机构运转情况开展了调研评估。
问题:开展监督检查不够有力,日常监督有欠缺。
整改:与县纪委监委派驻第一纪检监察组联合开展监督检查,掌握基层干部群众和服务对象对机构编制工作的意见建议,挖掘亮点,发现问题,坚持跟踪抓督办。制定了县党委编办与县党委组织部、县人社局、财政局等部门协作配合工作机制的意见,及时向组织、人事、财政部门提供领导配备、岗位设置等方面机构编制数据,提高了机构编制管理效应和水平。
县直机关工委
问题:提升机关党建工作质量办法不多。
整改:积极打造机关党建示范点,及时召开党建工作例会,组织召开了全县机关党建工作现场观摩推进会,规范开展“三会一课”、“党员之星 ”评选等活动,为全县各机关党组织提供了经验和参考。依托“党旗映天山”主题党日活动,制定了《和静县党委直属机关工委“党旗映天山”主题党日品牌打造计划》,按照“一领域一特色,一支部一品牌”的要求,指导各党组织积极打造特色主题党日,开展品牌创建活动,进一步提升党组织的凝聚力和战斗力,发挥党员先锋模范作用。
问题:党务培训主体责任缺位。
整改:组织党务干部参加州直机关工委、县党委组织部党务干部培训班两场次,开展党的二十大代表推荐专题培训3场次,参与开展“两新”组织党组织书记、党建指导员培训2场次,进一步提升了所属党组织党务干部党建工作水平。丰富培训方式和内容,以季度互学互评互检、以会代训等方式,对县人力资源和社会保障局机关党支部、县财政局党总支党建工作档案进行了现场观摩学习,进一步提升党务工作者实践能力。
问题:指导基层党组织落实发展党员工作不严格。
整改:将发展党员工作作为各类培训的必学内容,组织党务干部参加州、县党务干部培训128人次;开展“两新”组织党支部书记、党务工作者培训2场次,培训25人,进一步推动发展党员规范化;举办入党积极分子培训班一期,培训入党积极分子77人,帮助进一步提高思想认识,为规范发展党员奠定了基础,下发《和静县发展党员工作手册》及发展党员相关会议及材料模板,明确了发展党员各阶段、环节的步骤及要求,既方便了党务工作者开展工作,又促进了档案资料进一步规范化。
县总工会党组
问题:依法维护职工合法权益作用发挥不明显。
整改:就工会参与劳动关系协调、劳动纠纷调解事项已与县人社局、司法局、信访局、法院等单位(部门)进行了对接,筹备召开劳动关系三方协调推进会,并形成了对接纪要;落实了法律服务试点计划,在县矛盾纠纷调解中心设立了县总工会“枫桥经验”法律服务站,并聘请一名律师作为法律顾问,参与信访、维权和法律服务(援助)。
问题:落实党组“第一种形态”要求不到位,对党员干部和社会化工作者管理不够严格。
整改:认真履行“第一责任人”责任,将党风廉政建设列入重要工作日程,与工会党建和业务工作同部署、同落实、同考核;运用“第一种形态”对2名违规的社会化工作者进行了提醒谈话,并上报县纪委监委。
问题:联系基层不经常,没有建立班子成员包联基层工会制度,对基层工会工作调研和指导少。
整改:制定了调研工作方案,建立工会领导班子成员联系基层工会制度、调研指导制度,在岗领导班子成员每人联系3家企业,机关干部常态化下基层服务职工群众。
残疾人联合会
问题:班子成员沟通交流不及时,存在部分重要事项班子成员在事后方进行沟通的现象。
整改:修订完善了《和静县残联党组议事规则》,做到凡是“三重一大”问题实行党组会议集体讨论决定,凡是涉及资金安排、干部人事任免等,均由党组班子成员在相关记录上签字确认后方能生效;新调整后的党组班子主要领导之间形成相互配合、相互支持的良性发展局面,班子的凝聚力和执行力有了明显的增强
问题:与相关部门对接不主动,残疾人就业率低问题较为突出
整改:与县人社局积极对接,组织有劳动能力、有就业意愿的残疾人参加“春风行动”等大型招聘会,帮助残疾人找到理想的工作岗位;举行和静县2022年残疾人就业帮扶专场招聘会1场,参与企业5家,参与人数60余人,企业提供岗位26个,达成就业意向残疾人5人;会同县税务部门对残疾人就业保障金加大了年审和催缴力度,今年前两季度完成191.13万元的征收任务,比上年同期增长32%,在残疾人保障金征收政策的刺激下,各单位的残疾人用工意识得到增强。
问题:残疾人设施改造项目前期调查摸排不精准,进入实施阶段临时变更地点。
整改:邀请专家对乡镇村残联干事进行手教面带,熟悉残疾人家庭无障碍设施改造项目的具体要求和实施范围,从源头上杜绝因不会干引发的后遗症;2022年已实施238户重度残疾人无障碍设施改造,没有发生1起信息不匹配事件;建立了残疾人工作者联系困难残疾人长效机制,明确了严格落实重度残疾人家庭走访探视制度的相关要求,压实了残联系统分片包联的责任,基层残疾人工作者的服务意识得到明显增强,服务能力得到明显提高。
县红十字会
问题:机构换届迟滞,法定人选长期空缺。
整改:按照《红十字会法》有关规定,积极筹备第三次会员代表大会,会议各项材料基本准备就绪,会员代表推荐工作正在进行,将依照规程召开第三次会员代表大会,选举产生理事会以及会长、常务副会长、聘请名誉会长等;同县残联积极协调在固定的位置悬挂县红十字会牌匾及公示栏,公示栏内设置了岗位监督栏、党风政风监督栏、公开栏等,积极接受社会监督。
问题:章程执行缺位,日常工作不能正常开展。
整改:常务副会长兼顾抽调单位工作和红十字会日常工作,制定了《和静县红十字会2022年工作计划》,按照《中国红十字会章程》有关规定,制定会员和会费管理办法的文件,积极开展发展会员、主动收取会费工作;会同县医院“南丁格尔”护理志愿服务队、县高级中学协调开展应急救护“进社区、进学校”活动,约300余人接受培训。
县第二中学
问题:贯彻教育教学工作部署不到位,教育“双减”工作推行效果不佳。
整改:通过教研组活动进行3次讨论学习,强化对“双减”政策的再学习、再领会,再部署,精准摸排A、B、C三类学生,科学合理布置作业量,不超过国家的规定时长;拆分课后服务,每位教师每周安排2次课后服务,一节课由文化课教师总结辅导当日所学内容,一节课由音体美教师安排,提升了课后服务质量,为“双减”成效保架护航。
问题:发挥党组织核心作用不够充分,党组织班子不稳定,组织力欠缺。
整改:书记认真履行抓党建第一责任人的职责,其他党组织成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作,组织全体教职工认真学习《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,积极落实立德树人根本任务,充分发挥学校党组织政治核心、领导核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持把政治标准放在首位,选优配强学校领导班子,推进学校党组织与行政领导成员双向进入、交叉任职,目前已开展2次党务培训,坚持实行书记、校长持证上岗,落实领导班子成员“一岗双责”,保证党组织在学校重大事项决策中的地位,切实承担起正确贯彻落实党组织领导下的校长负责制。
问题:落实党的组织制度执行不到位,党内政治生活不严。
整改:完善了民主生活会、组织生活会、民主评议党员等相关3条制度,召开了党史学习教育专题民主生活会1次,1次组织生活会和民主评议党员,扎实开展批评与自我批评,敢于动真碰硬,民主生活会和组织生活会班子材料均由各支部书记撰写,对第一党支部1名党员出现问题时及时进行“第一种形态”提醒谈话,开展警示教育大会1次,全校163名教职工参会,教育引导其弘扬廉洁从教、廉洁修身、廉洁自律,推进廉政文化建设,进一步筑牢全校教职工反腐倡廉的防线。